Změny v pojištění cizinců s mezinárodní ochranou od 12. 6. 2026
10. 6. 2026 | Ostatní
Od 12. 6. 2026 vstupuje v účinnost novela zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a novela zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, které se dotýkají cizinců s mezinárodní ochranou (tj. doplňková ochrana nebo azyl) na území ČR. Níže přinášíme výčet změn z pohledu veřejného zdravotního pojištění.
Žadatelé o mezinárodní ochranu
Nově mají nárok na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění pouze nezletilí žadatelé, a to do doby, než bude rozhodnuto o udělení mezinárodní ochrany nebo do dosažení zletilosti (podle toho, která z těchto skutečností nastane dříve). Stát je za tyto nezletilé osoby plátcem pojistného.
Po dosažení zletilosti přestává mít tento žadatel nárok na účast v systému veřejného zdravotního pojištění. Po dovršení 18 let věku je nutné zřídit si komerční zdravotní pojištění do doby, než bude o žádosti o mezinárodní ochranu rozhodnuto.
Zletilí žadatelé, kteří před 12. 6. 2026 podali žádost o mezinárodní ochranu a k tomuto datu jsou stále žadateli, zůstávají v systému veřejného zdravotního pojištění do doby, než bude rozhodnuto o jejich pobytu na území ČR. Zároveň od 12. 6. 2026, pokud nebudou zaměstnáni, nebudou OSVČ a nebude za ně plátcem pojistného stát z jiného důvodu (např. z důvodu studia, pobírání peněžité pomoci v mateřství, evidence na Úřadu práce atd.), si budou muset hradit pojistné sami jako osoby bez zdanitelných příjmů.
Naopak zletilí žadatelé, kteří se stanou žadateli nově k 12. 6. 2026 a dále, nemají na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění nárok a je nutné zřídit si komerční zdravotní pojištění, protože stát za ně bude hradit pouze neodkladnou zdravotní péči.
Dítě, které se narodí na území ČR žadateli o mezinárodní ochranu, má nárok být v systému veřejného zdravotního pojištění po dobu 60 dnů ode dne narození. Poté bude v systému pouze za předpokladu, že za něj bude podána do 60 dnů ode dne narození žádost o některý z pobytů na území ČR. Za tyto děti je plátcem pojistného stát. Pokud za ně ale žádost o pobyt na území ČR nebude podána, nebo bude podána déle než do 60 dnů ode dne narození, pak pro ně bude nutné zřídit komerční zdravotní pojištění.
Osoby s udělenou mezinárodní ochranou
Osoby, kterým byla udělena mezinárodní ochrana do 11. 6. 2026 včetně, zůstávají i nadále v systému veřejného zdravotního pojištění, ale je nutné VZP ČR oznámit plátce pojistného. Pokud nebudou tito pojištěnci od 12. 6. 2026 zaměstnáni, nebudou OSVČ a nebude za ně plátcem pojistného stát z jiného důvodu (např. z důvodů studia, pobírání peněžité pomoci v mateřství, evidence na Úřadu práce atd.), budou si muset hradit pojistné sami jako osoby bez zdanitelných příjmů.
Dítě, které se narodí na území ČR osobě s udělenou mezinárodní ochranou, má nárok být v systému veřejného zdravotního pojištění po dobu 60 dnů ode dne narození. Poté bude v systému pouze za předpokladu, že za něj bude podána do 60 dnů ode dne narození žádost o některý z pobytů na území ČR. Za tyto děti je plátcem pojistného stát. Pokud za ně ale žádost o pobyt na území ČR nebude podána, nebo bude podána déle než do 60 dnů ode dne narození, pak pro ně bude nutné zřídit komerční zdravotní pojištění.
Osoby strpěné na území ČR podle § 78b zákona o azylu
Osoby strpěné na území ČR, se kterými bylo přede dnem 12. 6. 2026 vedeno řízení o kasační stížnosti, které stále pokračuje, zůstávají v systému veřejného zdravotního pojištění. Nicméně od 12. 6. 2026, pokud nebudou zaměstnáni, ani OSVČ, ani za ně nebude plátcem pojistného stát z jiného důvodu (např. z důvodu studia, pobírání peněžité pomoci v mateřství, evidence na Úřadu práce atd.), budou si muset hradit pojistné sami jako osoby bez zdanitelných příjmů.
Osoby, které se stanou strpěnými na základě podané kasační stížnosti k 12. 6. 2026 a dále, nemají na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění nárok a je nutné zřídit si komerční zdravotní pojištění, protože stát za ně bude hradit pouze neodkladnou zdravotní péči.
Děti:
- narozené osobám strpěným na území ČR z důvodu řízení o kasační stížnosti před 12. 6. 2026 mají nárok na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění po dobu 60 dnů ode dne narození, následně je nutné zřídit si komerční zdravotní pojištění, protože stát za ně bude hradit pouze neodkladnou zdravotní péči.
- narozené osobám strpěným na území ČR z důvodu řízení o kasační stížnosti k 12. 6. 2026 a dále nemají nárok na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění a je nutné zřídit si komerční zdravotní pojištění.
Cizinec, který požádal o dobrovolný návrat
Na cizince, kteří požádali o dobrovolný návrat, se hledí jako na žadatele o mezinárodní ochranu.
Co pojištěnci dokládají?
K prokázání nároku na vstup nebo setrvání v systému veřejného zdravotního pojištění cizinci dokládají průkaz Žadatele o mezinárodní ochranu. Strpěnci předkládají Potvrzení o strpění cizince dle § 78b zákona č. 325/1999 Sb. Tato potvrzení jsou pojištěnci ze zákona povinni doložit a to nejpozději 8 kalendářních dnů ode dne, od kterého mají na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění nárok. V případě azylantů a cizinců požívajících doplňkové ochrany je nutné do 30. 6. 2026 zaslat řádně vyplněný formulář. V případě, že zároveň dokládá nárok na zařazení mezi pojištěnce, za něž je plátcem pojištění stát, je nutné formulář doplnit patřičným dokladem (např. potvrzení o studiu, doklad o pobírání peněžité pomoci v mateřství, doklad o evidenci na Úřadu práce atd.). Doklady je možné VZP ČR předat jedním z následujících způsobů:
- datovou schránkou: ID i48ae3q,
- poštou na adresu: VZP ČR, P.O. BOX 111, 586 11 Jihlava,
- na e-mail: podatelna@vzp.cz
Oznámení lze podat i osobně na kterémkoli klientském pracovišti. Pro návštěvu pracoviště se doporučujeme objednat on-line na konkrétní termín na www.vzp.cz/pobocky.
Odpovědnost a oznamovací povinnost za přihlášení dítěte/nezletilou osobu k veřejnému zdravotnímu pojištění má jeho/její zákonný zástupce, opatrovník či poručník. Za dítě/nezletilou osobu je potřeba doložit:
- rodný list dítěte/nezletilé osoby (a/nebo doklad o opatrovnictví nebo svěření do péče či rozhodnutí soudu o ustanovení poručníka), je-li předložený dokument vystavený v jiném než českém jazyce, je nutné, aby byla doložena prostá kopie překladu,
- pobytové oprávnění dítěte/nezletilé osoby – má-li dítě/nezletilá osoba již své pobytové oprávnění,
- doklad totožnosti zákonného zástupce, opatrovníka nebo poručníka,
- pobytové oprávnění rodiče, kterému se dítě narodilo.
Komerční zdravotní pojištění
V případě, že je nutné zřídit komerční pojištění, doporučujeme se obrátit na dceřinou společnost VZP ČR – Pojišťovnu VZP, která nabízí, mimo jiné, i produkty komerčního zdravotního pojištění cizinců.
Příklady:
- Zletilý žadatel o mezinárodní ochranu, se kterým se vede řízení o mezinárodní ochraně od 5. 3. 2026 – může být i po 12. 6. 2026 v systému veřejného zdravotního pojištění? Byla by situace jiná, pokud by se žadatelem stal až např. 15. 6. 2026?
- Vzhledem k tomu, že se s ním řízení o mezinárodní ochranu vedlo již před 12. 6. 2026 zůstává v systému veřejného zdravotního pojištění až do dne, kdy bude toto řízení skončeno (nabyde právní moci). Nicméně od 12. 6. 2026, pokud nebude zaměstnaný, OSVČ, ani za něj nebude plátcem pojistného stát z jiného důvodu, bude si muset pojistné hradit sám jako osoba bez zdanitelných příjmů.
Pokud by se však žadatelem o mezinárodní ochranu stal až 12. 6. 2026 a dále (uvádíte 15. 6. 2026), pak by nárok na vstup do systému veřejného zdravotního pojištění neměl a musel by si zařídit komerční zdravotní pojištění.
- Vzhledem k tomu, že se s ním řízení o mezinárodní ochranu vedlo již před 12. 6. 2026 zůstává v systému veřejného zdravotního pojištění až do dne, kdy bude toto řízení skončeno (nabyde právní moci). Nicméně od 12. 6. 2026, pokud nebude zaměstnaný, OSVČ, ani za něj nebude plátcem pojistného stát z jiného důvodu, bude si muset pojistné hradit sám jako osoba bez zdanitelných příjmů.
- Nezletilý žadatel o mezinárodní ochranu, se kterým se vede řízení o mezinárodní ochraně od 5. 3. 2026 – může být i po 12. 6. 2026 v systému veřejného zdravotního pojištění? Byla by situace jiná, pokud by se žadatelem stal až např. 15. 6. 2026?
- Vzhledem k tomu, že se jedná o nezletilého žadatele, zůstává stále v systému veřejného zdravotního pojištění i po 12. 6. 2026 a plátcem pojistného je za něj stát. Stejná situace by byla i v případě, že by se stal žadatelem kdykoli po 12. 6. 2026 (uvádíte 15. 6. 2026).
- Žadateli o mezinárodní ochranu se na území ČR narodí 15. 6. 2026 dítě. Jak bude jeho zákonný zástupce/opatrovník/poručník postupovat?
- Takové dítě má nárok na účast v systému veřejného zdravotního pojištění po dobu 60 dnů ode dne narození. Pokud za něj v tuto dobu zákonný zástupce/opatrovník/poručník podá žádost o udělení pobytu na území ČR, bude dítě nadále v systému veřejného zdravotního pojištění do dne, než bude o jeho pobytu na území rozhodnuto. Pojistné za toto dítě hradí stát.
Zákonný zástupce/opatrovník/poručník se dostaví do 8 dnů ode dne narození dítěte na jakoukoli pobočku VZP ČR a doloží rodný list dítěte, svůj doklad totožnosti a doklad o svém pobytovém oprávnění na území ČR vydaný Oddělením azylové a migrační politiky při Ministerstvu vnitra ČR.
- Takové dítě má nárok na účast v systému veřejného zdravotního pojištění po dobu 60 dnů ode dne narození. Pokud za něj v tuto dobu zákonný zástupce/opatrovník/poručník podá žádost o udělení pobytu na území ČR, bude dítě nadále v systému veřejného zdravotního pojištění do dne, než bude o jeho pobytu na území rozhodnuto. Pojistné za toto dítě hradí stát.